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第25个国际消除贫困日:中国扶贫对全球减贫贡献率超七成

2017-10-19 13:25:26

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  中新社北京10月17日电 (王庆凯)10月17日是中国第四个扶贫日,也是第25个国际消除贫困日。中国改革开放30多年来,已有7亿多人脱离贫困,成为世界上减贫人口最多的国家,对全球减贫贡献率超过70%。

10月10日,丹寨县排调镇明超产业扶贫专业合作社民众在采摘吊瓜。近日,贵州省丹寨县排调镇吊瓜进入采摘时节,瓜农在田间采摘,喜迎丰收。丹寨县排调镇吊瓜种植项目,总投资238.5万元,其中申请财政扶贫资金166.5万元,自筹72万元,采取“村社联建”运营模式,在该乡镇9个村实施吊瓜种植600亩,2017年产值约120万元,项目产生效益后利润部分采取4411分红模式,即40%贫困户、40%合作社经营管理人员、10%村集体、10%合作社作为下一步壮大发展资金,种植项目带动84户贫困户脱贫增收。贺俊怡 摄
资料图:贵州省丹寨县排调镇吊瓜种植项目,带动84户贫困户脱贫增收。贺俊怡 摄

  尤其是近五年(2012年到2016年),中国扶贫取得前所未有的成绩。2012年,中国现行标准下的贫困人口9899万;至2016年这一数据已减至4335万,年均减贫1300多万人。

  “过去五年中国的减贫成就是人类历史上最伟大的事件之一”,世界银行行长金墉近日在国际货币基金组织和世界银行年会期间表示,世界极端贫困人口从40%下降至10%,主要贡献来自中国。

  围绕“到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”的目标,中国打出了一套政策“组合拳”。

  不同的贫困户,贫困原因不同。有的是缺少技能,有的是因病致贫,还有的是交通不便。如果将资金直接发放给贫困人口,虽能立竿见影,但难以持久,甚至越扶越贫。

  结合各自特点,为每个贫困户找出个性化脱贫方式,对症下药、精准扶贫,才是有效之策。精准锁定贫困人口是第一步,中国政府已先后派出成千上万名干部进入贫困村任职,进村入户调研,详细了解家庭收入和生活开支,为贫困人口建立档案。

  中国扶贫实行“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制。

  中国中西部22个省区市党政主要负责人向中央签署了脱贫攻坚责任书,立下“军令状”,建立脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核六大体系;落实了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》重要举措101条,明确中央国家机关76个有关部门任务分工。

  在此基础上,省、市、县、乡、村层层签订脱贫攻坚责任书,五级书记抓扶贫。

  政府的投入前所未有。2013年至2017年,中央财政专项扶贫资金累计投入2787亿元人民币,平均每年增长22.7%;省级财政扶贫资金累计投入1825亿元,平均每年增长26.9%。

  金融行业也参与其中,截至6月底扶贫小额信贷累计发放3381亿元,安排易地扶贫搬迁专项贷款3500亿元。

  因地制宜,因人而异。产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、金融扶贫、土地支持政策、资产收益扶贫各显身手,个性化的中国式扶贫办法不断推出,很多“老大难”问题都有了针对性措施。

  因为精准扶贫,贫困村庄改变了摸样,贫困家庭改变了命运。

  “在2020年前消灭绝对贫困是非常宏伟的目标,但我坚信中国一定能如期完成。”世界银行中国、蒙古和韩国局局长郝福满说。(完)

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